第二版：2
——2021年3月9日在克什克腾旗第十七届人民代表大会第五次会议上
克什克腾旗人民政府旗长 潘存国
各位代表：
现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请连同《克什克腾旗国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》一并审议，并请旗政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2020年工作回顾
刚刚过去的一年，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击，旗政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实上级党委、政府和旗委各项决策部署，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，确保了全旗经济社会企稳回升、向好发展。
全旗地区生产总值实现124.4亿元，同比增长1.7%。一般公共财政预算收入完成6.32亿元，同比增长5.2%。规模以上固定资产投资完成38.75亿元，同比增长15.3%。社会消费品零售总额实现20.1亿元，同比下降7.3%。城镇和农村牧区常住居民人均可支配收入分别达到31021元和13624元，同比分别增长1.5%和9.2%。(略）
二、“十三五”回顾和“十四五”展望
各位代表，过去的五年，在全旗上下的不懈努力和共同奋斗下，我们顺利通过了中央环保督察和自治区党委巡视等政治体检，如期完成了脱贫摘帽目标任务，污染防治、重大风险防范化解特别是债务化解成效显著，坚决守住了经济发展的基本盘，推动全旗经济社会迈上了高质量发展的新征程。地区生产总值年均增长3.64%，财政收入和社会消费品零售总额年均分别增长5.63%和5.5%，较全市水平分别高出3.13个百分点和1.3个百分点，全体居民人均可支配收入增速与全市保持同步，全面建成小康社会取得决定性成就，为全面建设社会主义现代化新克旗奠定了坚实基础。（略）
各位代表，过去的五年，面对严峻复杂的经济形势，面对改革发展中的差距短板，面对疫情防控的重大考验，我们务实担当，真抓实干，锐意进取，奋力闯过了安全维稳、疫情防控等一个又一个难关，坚决打赢了脱贫攻坚、污染防治、政府债务化解等一场又一场硬仗，全旗经济社会高质量发展打开了新局面、迈上了新台阶。这些成绩的取得，得益于上级党委、政府的科学决策和旗委的正确领导，得益于全旗人民的团结奋斗和社会各界的鼎力支持。在此，我代表旗人民政府，向全体人大代表、政协委员，向所有关心、支持、参与克旗改革、发展、建设的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！
思危方能居安，知忧才能克难。我们清醒地认识到，发展中还存在着一些不容忽视的困难和问题。一是主导产业集聚度偏低，产业链条短，抵御风险能力不强，特别是受疫情影响，部分企业面临转赶并重、量质齐升“双重”任务，全旗经济发展面临抵下行、稳增长“双重”压力。二是各类矛盾交织叠加，财政收支矛盾依然突出，生态环保、疫情防控等工作面临更大压力，营商环境尚需进一步优化。三是科技创新战略支撑不足，各领域人才缺口较大，高端人才难招、难育、难留情况突出，向内挖潜、向外拓源还需同步发力。四是政府职能转变与时俱进还不够，个别地区和部门创新意识、担当意识不强，干事创业氛围不浓，办事效率和营商服务不到位，推动发展的顶层设计、系统谋划和攻坚克难能力有待于进一步提高。对此，我们将直面矛盾问题，找准症结所在，刮骨疗毒，对症下药，以更加坚决的态度和更加有力的举措全面加以解决。
各位代表，“十三五”圆满收官，今天的克旗已站在一个新的历史起点上。“十四五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是克旗推动经济社会高质量发展、实现绿色跨越崛起的关键期。根据《中共克旗委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》要求，我们将牢牢把握建设“四个克什克腾”重点发展定位，即贯穿绿色发展理念，建设美丽克什克腾；坚持走品牌提升之路，建设品质克什克腾；突出文化兴旗战略，建设知名克什克腾；把握增强人民福祉的关键，建设幸福克什克腾。重点推进以下九个方面工作。
（一）保持生态优先发展定力，全面提升绿色生态安全屏障建设水平。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，持续加大国土空间开发保护和生态系统保护力度，统筹推进重点区域山水林田湖草沙综合治理，不断巩固扩大污染防治攻坚成果，坚决执行最严格的水资源管理制度，严厉打击各类破坏生态环境行为，着力构建人与自然和谐共生的生态文明体系，让克旗的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
（二）加快推动产业转型升级，着力构建现代产业体系。坚定走好以“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展新路子，深入实施绿色特色品牌战略，围绕打造“绿、精、特、新”新优势，加快构建现代农牧业体系。深入实施工业优化升级战略，围绕做优冶金工业、做强能源工业、做精化学工业、做活绿色食品加工业，加快构建现代工业体系。深入实施旅游业带动战略，围绕生态旅游、文化旅游、休闲度假旅游，深度开发旅游产品、丰富旅游业态和完善旅游基础设施，加快构建文化旅游多元融合发展新体系。深入实施数字克旗建设，加快推动数字产业化、产业数字化。
（三）深入实施乡村振兴战略，全面推进农村牧区现代化。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，持续巩固脱贫攻坚成果，加快推进脱贫攻坚与乡村振兴在机制、观念、规划、政策、投入等方面有效衔接，深入开展乡村产业、人才、基层组织等建设行动，努力推动农牧业全面升级、农村牧区全面进步、农牧民全面发展。
（四）坚持创新驱动发展，不断增强经济高质量发展内生动力。深入推进科技强旗、人才强旗战略，持续优化科技创新发展环境，激发创新创业活力，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。切实加强人才队伍、人才智库和人才载体建设，不断加大“柔性引才”力度，有效增强科技和人才对经济高质量发展的支撑作用。
（五）全面深化改革，持续优化营商环境。持续深化“放管服”改革优化营商环境，全力推动行政审批事项和部分公共服务事项全程网上办理。持续深化要素市场化配置、户籍制度、财政体制、自然资源资产产权体系、电力体制等重点领域改革，全力革除影响发展的瓶颈因素。加强社会信用平台建设，不断优化政务环境、法治环境和社会诚信环境。
（六）统筹城乡基础设施建设，努力夯实高质量发展基础。坚持以人为核心的新型城镇化，持续完善中心城区和苏木乡镇所在地基础设施，有序推进汽车修理、建材、食品加工等企业退城入园，不断完善道路交通、电力通讯、农田水利等基础设施建设，着力推动城乡互联互通、一体化发展。
（七）坚持扩大对外开放，主动融入新发展格局。牢固树立“招商引领、环境为本、项目为王、发展为要”的理念，深度融入京津冀，积极对接环渤海，全面参与大循环，围绕主导产业，深化区域合作，突出招商引资，加快项目建设，全方位承接发达地区产业转移，力争引进和集中上马一批基础性、关键性、引领性、战略性重大工程，为推动全旗经济高质量发展培育新动能。
（八）持续提升基本公共服务水平，不断满足人民对美好生活新期待。围绕兜底线、保基本、补短板、强弱项，优先发展教育事业，深入实施健康克旗行动，全面发展文体事业，着力构建更加完善的城乡就业、社会保险、社会救助和社会福利体系，不断提高人民收入水平和幸福指数。
（九）统筹发展和安全，营造人民共享的安全稳定社会环境。坚决捍卫政治安全，全力保障经济安全，全面维护社会公共安全，努力建设平安克旗。突出抓好民族团结发展工作，铸牢中华民族共同体意识，持续加强各民族交往交流交融，全面推行使用国家统编教材，努力创建国家级民族团结进步示范旗，推动实现各民族共同繁荣发展。
三、2021年重点工作
2021年，政府工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以科技创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，坚定不移走以“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展新路子，加快构建现代化经济体系，主动融入新发展格局，持续推进国家治理体系和治理能力现代化，不断巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，努力保持经济运行在合理区间，确保“十四五”开局良好，以优异成绩庆祝建党100周年。
主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，一般公共财政预算收入增长5%左右，规模以上固定资产投资增长15%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，城镇和农村牧区常住居民人均可支配收入分别增长7%和8%左右。能耗“双控”和减排工作完成上级下达的目标任务。
（一）坚持环境为本、发展为要，着力推动高质量发展动能转换实现新突破。突出目标导向、问题导向和结果导向，狠抓投资拉动、服务提升和园区建设，练好基本功，谋求高质量，全力推动发展新旧动能加快转换。
全力以赴抓好招商引资和项目建设。坚持招商引领、项目为王，吃准吃透“飞地经济”等各项招商引资政策，突出地区精准、产业精准、方式精准，选优配强招商队伍，拧紧压实各方责任，举全旗之力唱响招商引资主旋律，确保年内引进落地固定资产投资1000万元以上项目30个、亿元以上项目6个、“飞地经济”项目3个。围绕高质量发展要求，立足补短板、强基础、增功能、利长远，全力争取上马一批产业升级、道路交通、公共服务、乡村建设等领域重大项目。全面落实项目管家制度和“三化”制度，跟进实施重点项目指挥部和处级领导包联机制，专人专班专项跟踪服务，逐月逐季逐项调度推进，确保年内5000万元以上重点项目投资增速达到15%以上。
全力以赴推动环境优化改革深化。坚决做好自治区党委专项巡视优化营商环境反馈问题整改工作。落实落细深化“放管服”改革优化营商环境各项措施，大力推行“一窗受理”“一次告知”“代办帮办”等服务模式和并联审批、绿色通道机制。全面打好准入、成本、税费、融资、基础设施等综合施策“组合拳”，坚决压减不必要的审批、拆掉不合理的门槛、简化来回跑的手续。全力推进行政审批“四级一体化”进程，最大限度让部门间数据实现共享共用。突出抓好国资国企改革，组建成立国有资本运营公司，做强做优做大国有资本和国有企业。持续深化事业单位、综合治税、司法体制、公务接待和统计现代化等各项改革，推动改革更好服务经济社会发展大局。
全力以赴抓好园区平台建设。围绕全市园区“1536”工程建设要求，对照自治区园区建设标准，着力补齐环保设施不达标、基础设施配套落后、服务能力弱等短板弱项。同步做好项目筹划、包装等前期工作，全力争取上级专项资金、国债资金和园区改造资金，积极引入社会和民间投资，采取多样化建设和管理运营方式，确保年内建设和盘活标准化厂房面积不低于5万平方米，竣工和盘活面积不低于2万平方米。加快推进小微食品加工园区一期基础设施、污水处理厂和中小微企业创业园一期基础设施建设，加快启动二期基础设施建设项目，推动实现园区污水和固废集中处理，为项目落地搭建良好的平台载体。
（二）坚持生态优先、绿色发展，着力推动现代经济体系建设实现新突破。围绕绿色化、高端化、智能化发展，突出自治区“两个基地”建设，加快改造传统产业、培育新兴产业、提质现代服务业，着力构建绿色特色优势现代产业体系。
加快构建现代农牧业体系。坚持集中集聚集约发展，从产业带建设、产业化组织、产业链延伸等全流程着手，加快推动向优质高效转型。持续加大特色产业补贴力度，不断扩大食用菌、中草药和林下经济等特色产业种植规模，力争年内分别达到2200万棒、10万亩和1.5万亩，实施高标准农田建设1.5万亩。持续稳定农作物播种面积和粮豆产量，加快推进粮改经、粮改饲、粮改特，力促粮经饲三元结构优化调整到60:22:18。坚持农牧结合、少养精养、提质增效，鼓励引导短期育肥和当年出栏，用足用好肉牛肉羊改良补贴政策，确保年内改良率分别达到97.5%和98%以上。千方百计推动雪川马铃薯、金沐沦葡萄酒、朴诚奶牛、日鲁毛皮株式会社羊毛皮和牛羊肉、奶制品、林下食用菌、中草药、饲草等精深加工取得重大突破和进展。探索推进数字化、信息化、智能化与农牧业深度融合，统筹做好龙头企业、专业合作社培育和“三品一标”认证、质量安全监管等工作。
加快构建现代工业体系。力争年内工业重点项目完成投资23.9亿元，较去年增长一倍。深入实施“矿业经济倍增”行动，扎实推进“四个一批”工程，加快启动东晟矿业、文武矿业、鑫泰矿业、同兴萤石矿整合工作，确保完成兴安银铅氧气站扩建和德发矿业盘活重组等项目建设，全力推动金都和光大矿业技改、北京安信镀锌方钢加工、江西神叶电解锌及硫酸锌生产、天津贞好空气分离等项目签约落地，力争年内矿石日处理能力新增2800吨，铅冶炼达产能力实现翻番。充分运用和转化煤炭资源领域专项整治成果，力保大唐煤制气Ⅱ系列及污水处理、动力改造项目建成投产，力推博元科技全馏分和年产15万吨煤焦油加氢装置改造、6万吨轻油加氢等项目加快建设，力促民禾天然气日处理15万标方LNG、北控广瀚年处理40万吨工业固废资源化利用等项目全面开工，夯实煤化工产业发展基础。稳步实施芝瑞4×30万千瓦抽水蓄能电站等项目建设，全力推动风电、光伏发电等在建项目建设和后续项目前期工作，持续巩固清洁能源全市领先地位。统筹做好装备制造、新材料、电子信息、废旧资源利用等战略性新兴产业项目谋划、储备和引进工作，努力培育和打造新的经济增长极。
加快构建现代服务业体系。坚持把服务业作为转变经济发展方式的战略支点。围绕打造“内蒙古旅游第一旗”目标，以高标准、高质量承办好第三届全市旅游产业发展大会为契机和切入点，持续加大资源整合、资产重组、投资融资、项目引进和开发建设力度，突出抓好黄岗梁景区重组改造、西拉沐沦景区购并盘活等工作，重点推进北疆风景大道、智慧旅游、石林景区提升、桦木沟景区开发、游客集散中心、大光顶子旅游、公主湖景区、乌兰布统旅游小镇、西拉沐沦龙普渡景区等项目及配套设施建设，努力争创国家全域旅游示范区。深入探索和丰富乡村养生度假、康体运动、生态休闲、农事体验、民俗节庆等旅游新业态，积极推动河北荣阳森林康养、山东盛泉热水康养等项目签约落地，有效促进文化旅游多元融合发展。全面做好旅游宣传营销和市场秩序整顿，打造推出全市首台蒙元文化实景演出剧，积极筹办好马文化节、航空节、草原音乐节、冬季旅游节等主题活动，努力推进“中国好声音”等知名综艺节目落地克旗，多措并举对冲新冠肺炎疫情带来的严重影响，力争游客数量和旅游收入保持在合理区间。用足用好国家电子商务进农村牧区综合示范旗项目建设成果，探索研究产供销一体化农村电子商务发展模式，推动数字经济与实体经济融合发展。积极参与各类外贸、展览会等活动，切实增加进出口企业备案数量，努力融入双循环新发展格局。
（三）坚持防治并举、建管并重，着力推动生态环境持续向好实现新突破。始终保持生态优先战略定力，持续改善生态环境质量，筑牢我国北方重要生态安全屏障。
持续巩固污染防治攻坚战成果。高度重视新一轮中央环保督察工作，加强隐患排查和问题整改，确保自治区环保督察反馈问题全部按要求完成整改，坚决防止和避免出现反弹。持续强化大气、水、土壤污染防治综合治理和联防联控，突出抓好城市扬尘治理、农村牧区面源污染防治、水源地保护、污水直排整治、污水处理厂达标排放、国考断面水质达标等工作，力促热水污水处理厂等项目建成投用。深入推进河湖长制落实落细。全面加强饮用水水源地达标整改和规范化建设，确保完成“千吨万人”地下水饮用水源调查评估和保护区划定工作。全面加强能耗“双控”管理，确保能耗强度降低3.2%、能耗增量控制在2.31万吨标准煤。
持续加强生态保护与建设。深入推进重点区域山水林田湖草沙综合整治，突出抓好规模化林场建设、京津风沙源治理、达里诺尔流域生态环境保护与修复、天然林保护、退耕还林还草、退牧还草、小流域综合治理、重点区域绿化等重点生态工程，确保年内完成生态建设面积27.6万亩。切实加强与内蒙古林草生态建设有限公司、鑫丝路沙漠治理公司等企业的深度合作，力争在营林造林、沙化草原治理、林旅融合发展等方面取得积极成果。全面落实好草原生态补奖、禁牧休牧、草畜平衡等法规政策，以更加坚决的态度和更加有力的举措，严厉打击各类破坏森林草原违法行为。统筹做好生态保护红线勘界定标、城镇开发边界调整和主体功能区布局优化等工作。扎实推进绿色矿山建设，稳步实施拜仁达坝——维拉斯托矿区和黄岗矿区绿色矿山示范区带建设，力争年内新增绿色矿山2 家。
（四）坚持有效衔接、补齐短板，着力推动乡村振兴战略实施实现新突破。以解决好“三农三牧”突出问题为抓手，持续巩固脱贫攻坚成果，深入实施乡村振兴战略，努力推动农牧业高质高效、农村牧区宜居宜业、农牧民富裕富足。
深入推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，对现有建档立卡贫困人口实施分类管理，落实落细防止返贫动态监测和帮扶机制。积极探索脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的方法和路径，加快实施扶贫产业基地综合服务平台项目建设，同步做好总投资约2.05亿元、59个产业发展类项目的争取和建设等工作，通过实施养殖园区、设施农业、扶贫车间、草业综合开发、传统奶食品和食用菌加工等项目建设，努力推动扶贫产业扩面增效、提档升级。
深入实施乡村建设行动。持续巩固好农村牧区人居环境综合整治成果，加快启动农村牧区生活垃圾治理项目，逐步实现常态化整治。积极做好嘎查村小型公益性生产生活设施项目的争取和建设等工作，因地制宜实施“厕所革命”、种养殖废弃物资源化利用等项目，全面完成14个乡村振兴示范嘎查村建设，确保年内改造厕所4200处，畜禽粪污资源化利用率达到75.6%。深入实施《牧区现代化三年行动方案》，高标准、高质量完成达来诺日镇罕达罕嘎查牧区现代化试点工作，着力打造1处现代牧业产业园试点。积极探索推进划区轮牧、草场碎片化等问题的解决路径，有效破解集中集聚集约发展瓶颈。持续推进农村牧区乡风文明建设，切实提高乡村自治、法治和德治水平，努力实现乡村治理体系和治理能力现代化。
（五）坚持完善基础、提升功能，着力推动城市建管和城乡基础设施建设实现新突破。围绕以人为核心的新型城镇化，突出抓好自治区文明城市创建工作，重点推进城乡基础设施建设，努力推动区域连通、城乡融通、内外畅通。
不断提升城市建设和管理水平。确保完成经棚镇河东区绿化改造提升、滨河路拓宽等项目建设，加快经棚镇第二生活垃圾无害化处理厂、“两纵十横”路灯及附属设备改造、停车场、防洪排涝等项目建设步伐。接续完成老旧小区和应昌路立面改造任务。开工建设经棚镇城市综合体、数字化供水综合服务中心、智慧水务数据中心管理平台和第二生活饮用水厂等项目，适时启动经棚镇周边“两山两水”生态保护修复、解放路立面改造、经九、经十一街道路东延和经十三街道路修建等项目建设，不断提升城市综合承载力。全面实施城市网格化、精细化管理，加快推进智慧城市建设。常态化抓好市容市貌治理和城区道路交通秩序规范工作，切实提高群众文明素质和城市文明程度。
不断加强城乡基础设施建设。统筹推进路、电、讯等基础设施建设，全面推动城乡互联互通、一体化发展。加快实施经乌、经棚至公主埂段高速、省道220、国道303至省道105连接线等公路项目建设，扎实做好国道303经棚东山段、国道233线经棚至桦木沟（蒙冀界）等公路项目前期工作；积极推进集通铁路电气化改造项目建设；确保乌兰布统通用机场项目竣工验收，力促阿斯哈图通用机场开工建设、经棚通用机场取得积极进展。全面做好农网改造、水利建设和通讯保障等工作。
（六）坚持人民至上、民生为本，着力推动社会事业发展实现新突破。切实把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，加大投入，直面难点，办好实事，努力在发展中补齐民生和社会事业短板。
全力保障和改善民生。千方百计稳定和扩大就业，重点抓好高校毕业生、农村牧区劳动力、退役军人等重点群体的就业工作。全面落实援企稳岗激励政策和企业进驻创业孵化基地优惠政策，全力争取和实施公共实训基地、高新技术产业园项目，确保年内城镇新增就业1000人，农牧民转移就业4万人，零就业家庭保持动态清零。深入实施“全民参保”计划，积极做好养老、医疗保险基金征缴和参保扩面工作，全面落实医保报销比例与居民参加社区健康教育挂钩政策。加快启动经棚镇中心敬老院项目建设，全力保障低保对象、特困供养对象、留守儿童等弱势群体的基本生活。确保完成殡仪馆、骨灰堂易址新建工程。严格执行《保障农民工工资支付条例》，有效根治拖欠农牧民工工资问题。
全面发展社会事业。围绕办好人民满意教育，大力推进学前教育普惠发展、义务教育优质均衡发展，全面启动“三优一均”教育信息化精准帮扶和经棚第二小学易址新建等项目建设，确保经棚第三小学、第三和第四幼儿园、义务教育薄弱环节改善和能力提升等项目建成投用。持续抓好国家级健康促进旗建设，大力实施“振兴中蒙医药”行动，重点抓好旗中蒙医院与三义卫生院紧密型医共体和“五大中心”建设，力促旗人民医院传染病区、CT室建成投用。全力做好鼠疫防控工作。全面启动“市民活动中心”建设，确保全民健身中心、公共文化服务中心和体育馆等项目建成投用。积极举办好建党100周年系列活动及惠民演出。持续加强非遗传承保护和非遗传习基地创建工作，启动实施金界壕文化遗址公园和侵华日军木石匣工事旧址游客集散中心等项目建设，适时举办全旗第二届非物质文化遗产项目成果展。全面开展“铸牢中华民族共同体意识”专项行动，认真学习宣传贯彻《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》，扎实做好国家级民族团结进步示范旗创建工作，积极稳妥完成国家统编教材推行使用工作任务。
各位代表，按照“群众提、大家定、政府办”的理念，经广泛征集，旗人民政府遴选出了10件民生实事候选项目，提交大会票决。对票决出来的项目，我们将认真分解落实、严格督查考评，主动接受社会各界监督，确保办实办好办出成效。
（七）坚持安全发展、发展安全，着力推动社会综合治理实现新突破。统筹发展和安全，牢牢守住安全底线，注重防范化解重大风险，确保人民安居乐业、社会安定有序、边疆安宁稳固，筑牢祖国北疆安全稳定屏障。
持之以恒抓好疫情防控。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，拧紧压实“四方责任”，严格落实“四早”要求，以务实有效措施应对不确定性因素。认真落实好“外防输入、内防反弹”“人物同防”等防控策略，严格执行医疗机构预检分诊和发热门诊管理各项制度，坚决杜绝院内感染。全面落实重点人群核酸检测“应检尽检”，有序做好疫苗接种工作，最大限度降低疫情传播风险，举全旗之力巩固好来之不易的防控成果。
持之以恒抓好安全发展工作。全面实施安全生产“双基”建设年活动，持续强化安全监管和风险防控，不断推进安全生产专项整治三年行动向纵深开展，全力防范和遏制重特大生产安全事故。全面加强应急救援队伍建设，着力提升应急救援能力。常态化开展食品药品和特种设备安全专项整治，加快推进智慧监管平台建设，切实保障人民群众饮食用药安全。建立健全重大金融风险监测预警机制，积极做好债务化解工作，确保完成年度化债任务，坚决守住不发生系统性风险的底线。
持之以恒抓好社会治安防控体系建设。加快推进法治政府建设，切实增强法治思维和制度意识，全力构建职责明确、依法行政的政府治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾综合治理机制，深入开展“大督查、大调研、大接访”和治理重复访、化解信访积案专项行动，有效化解社会矛盾纠纷，努力解决群众合理合法诉求。常态化开展扫黑除恶专项斗争，不断加大公安信息化建设和应用力度，严厉打击各类违法犯罪活动，全力维护好安定和谐的社会环境。
各位代表，百舸争流奋楫者先，千帆竞发勇进者胜。在新的一年里，我们将坚持从严治政。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高和增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣推动上级党委、政府和旗委各项决策部署落地生根、开花结果。坚持依法行政。重视法治、厉行法治，用法治给行政权力定规矩、划界限，推动政府各项工作始终在法治轨道上运行。不断完善行政决策程序，严格落实“三重一大”等制度，确保决策的科学化、民主化和法治化。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高质量完成人大代表建议和政协委员提案办理工作。深入推进政务公开，积极回应群众关切，主动接受社会监督。坚持担当勤政。不断强化绩效考核和效能监管，坚决整治慵懒散、不作为、乱作为等现象，激励干部能担当、敢担当，想干事、干成事。坚持问题导向，解放思想，务实创新，真抓实干，着力破解制约发展的瓶颈和群众反映的热点难点问题，不断提升推动高质量发展的实践能力。坚持廉洁从政。认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。持续加强财政资金管理，推动实现自然资源、公共资金、国有资产和领导干部经济责任审计监督全覆盖。坚定不移推进反腐败斗争，自觉接受监察机关监督，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的良好政治生态。
各位代表,天道酬勤，力耕不欺。征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和旗委的坚强领导下，团结全旗各族干部群众，永葆初心，牢记使命，继往开来，接续奋斗，努力推动克旗经济社会高质量发展、实现“十四五”良好开局，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！