
本报讯(记者 王莹莹)近年来,旗应急管理局逐步完善应急管理责任体系,始终保持安全监管高压态势,不断深化专项整治工作力度,全面推进应急救援体系建设,积极拓展宣传教育覆盖面。2017—2020年连续四年在全市年度实绩考核中位居第一。2019年、2020年荣获全区“安全生产月”“安全生产万里行”活动先进单位,2021年被授予“全国应急管理系统先进集体”称号。
我旗地域面积广、地形多样、旅游业发达,区域内工矿化工企业数量多、规模大,安全生产、自然灾害防控压力巨大。为此,旗应急管理局不断深化源头治理、系统治理和综合治理,坚持实施委托执法分级监管,将行政强制以外的权限全部委托给苏木乡镇,发挥属地前沿哨岗作用。2020年,全旗苏木乡镇罚款15.25万元,打破了多年来基层“零处罚”局面,应急管理执法业务得到进一步扩展。
针对新增的行业和业态,按照业务相近的原则,及时修订《安全生产职责规定》,避免监管盲区漏洞。强化督查考核问责,建立应急管理局与公安、纪检、检察院、监察办等部门联合查案、督导机制,严格督办、严肃问责,确保地区和部门履职尽责,同时加大资金投入力度配备应急救援物资、建设林火监测系统、修筑山洪防御工程。
旗应急管理局始终保持安全监管高压态势,坚持问题导向,以非法行为零容忍、重大隐患零存在为标准,以齐抓共管、严查严管为手段,从严规范安全生产法治秩序,不断扩展专家执法、机构支撑、互查互学等工作模式,提高监管执法效能。
2017年至2020年,实施罚款分别为125万元、174万元、470万元、626万元,安全生产法治氛围更加浓厚。同时,充分发挥市场机制推动作用,强制推行安全生产责任保险。2020年,实现了高危行业领域全覆盖投保,投保企业263家、投保人员1万人,保额512万元,保额在全市排名第一。
应急管理改革以来,旗应急管理局本着“注重体制机制重构、注重新职能定位需要、注重原有资源整合利用”的原则,全面推进应急管理体系建设。2020年,旗政府常务会议审议通过了《应急救灾物资集中储备管理办法》,把分散在8个部门的应急救灾物资进行整合,并与克旗粮食储备库合作,成立“应急救灾物资储备中心”,用专业库房、专业团队、专业设备对全旗应急救灾物资进行专业管理。制定出台《应急救援队伍管理办法》,统筹消防、森防2支国家队,危化、矿山2支专业队,森林草原4支专业扑火队和8支256人的专业救援队伍。在队伍领导体制、待遇保障、功能扩展和队伍之间的融合配合上,开展了大量卓有成效的工作,成功承办了“赤峰市2020年灾害事故综合应急救援演练”。经过不断完善,旗应急救援队伍建设具备了专业齐备、布局合理、高效协同的能力。
安全教育既能提高经济效益,又能保障安全生产。经过几年来的努力,“克什克腾旗安全生产培训教育基地”已经达到了安全生产6大类27个工种的实操考核要求,成为赤峰地区面向企业和社会公众的综合性、示范性安全生产培训体验基地。