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(三)坚持发展“三农”,着力实施乡村振兴战略。持续巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,全面推进产业振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴和组织振兴,努力打造广大农牧民安居乐业、幸福生活的美好家园。
全面巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续做好防致贫返贫监测工作,严格落实“四个不摘”要求,拧紧压实责任落实、政策落实、工作落实责任,建立完善农村牧区低收入人口常态化帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫的底线。全面跟进资金衔接,充分发挥政府投资、金融扶贫和社会资本重要作用,确保完成41个示范嘎查村乡村振兴任务。深入推进农村牧区土地制度改革,持续保持农村牧区土地承包关系稳定并长久不变,全面落实土地承包到期后再延长30年政策。
全面发展乡村振兴产业。坚持把产业振兴放在乡村振兴首要位置,本着宜农则农、宜牧则牧、宜游则游的原则,聚集土地、资本、科技、人才等要素保障,持续巩固扩大肉牛、肉羊、奶业、草业等主导产业和食用菌、中草药、冷凉型蔬菜等特色产业,着力构建“一心一带四区多点”的产业空间格局,织密产业网,绘就振兴图,让全旗广大父老乡亲在产业振兴中得实惠、享红利。坚持以人才振兴全面推进乡村振兴,强化乡村干部培训,大力培养农村牧区实用人才、技术人才,培养造就一支懂农业、爱农村、亲农民的干部和人才队伍,为乡村振兴提供不竭动力。
全面抓好农村牧区建设。围绕生态振兴强支撑,突出生态宜居抓关键,以农村牧区厕所革命、生活污水、垃圾治理、村容村貌提升为重点,坚持规划先行、分类施策,常态化开展人居环境综合整治,着力补齐乡村建设短板,推动建立长效管护机制,全面提升人居环境质量,让广大农村牧区更清洁、更整齐、更美丽。围绕文化振兴塑形铸魂,加强农牧民精神文明和思想道德建设,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。健全和创新村民自治机制,深化网格化服务管理,促进农村牧区社会治理与经济发展协调推进、持续向好。围绕组织振兴夯实基层战斗堡垒,积极探索和壮大嘎查村集体经济组织、提高嘎查村集体经济收入的途径和方式,使其成为农村牧区产业发展、社会资本承接和农牧民增收的重要平台载体。
(四)坚持建管并重,着力建设现代品质城市。突出以人为核心的城市发展理念,以功能完善促进品质提升,用管理精细彰显城市魅力,着力打造“智慧、人文、活力、宜居、宜业”的现代城镇。
推进城市建设高质量发展。按照“东南提质、西拉北延”的规划布局,进一步拉大城市空间,重点从民生需求、旅游集散、经热同城、功能齐备四个方面入手,创新城市经营理念,实施项目带动战略,全力推进城市建设。紧邻“两山”建成城区东西两条环路,打通现有断头路,逐步构建六纵十六横城市路网格局。充分利用“两山一河”自然景观,高标准规划和建设山体公园、河体公园、湿地公园、“口袋”公园、“耳朵”公园。以完善服务型功能为重点,通盘谋划和推进河西区整体开发建设,有序迁建旗中蒙医院和新建幼儿园、大型演艺广场等公共服务设施,着力打造文旅融合、产城融合的特色新区。持续完善停车场、广场、公厕等基础设施,配套做好燃气、给排水、供热等老旧管道改造工程,统筹推进老旧小区、棚户区和背街小巷改造及老城区绿化升级,确保城市“内”“外”兼修、宜居宜游。
提升城市精细化管理水平。用足用好新型县域智慧城市建设政策,依托政务服务中心、文旅大数据中心等平台载体,共建共享共用公安、信访、社区、学校等各领域信息资源,加快建成智慧城市和智慧城管。持续完善镇区生活垃圾处理设施,常态化开展垃圾分类和无害化处理工作,推动实现无害化、减量化、资源化。不断提高物业服务水平,创新完善环卫作业、园林管理、路灯维护机制,切实强化公共停车场、农贸市场等公共服务设施建设和管理,深入开展中心城区道路净化、立面改造、拆围共绿等专项整治,全面完成自治区文明城市创建工作。
畅通城乡统筹发展脉络。加快建设快速网、干线网和基础网,打造群众满意、保障有力的现代交通体系,确保经乌高速、公经高速和省道220线罕达罕至乌兰布统公路建成通车,开工建设国道233线经棚至桦木沟公路项目,扎实推进建制村通双车道公路、农牧场通硬化路、自然村通组路、联网路改造等工程建设,有序实施“四好农村路”建设,全面落实路长制,力争五年完成投资50亿元以上,新建和改建各级各类公路600公里以上。全面完成乌兰布统、阿斯哈图、经棚通用机场和集通铁路电气化改造项目建设,着力构建立体化交通网络。系统完善电力、通讯等基础设施,真正实现全覆盖、无死角。
(五)坚持以人为本,着力发展民生和社会事业。围绕以人民为中心的发展思想,着力解决人民群众的急难愁盼问题,更好满足人民群众对美好生活的向往,不断提升全旗人民的幸福指数。
全力保障和改善民生。坚持经济发展就业导向,推动产业、企业、创业、就业“四业联动”,实现更加充分更高质量就业。完善重点群体就业支持体系,统筹城乡就业政策体系,充分保障高校毕业生、农牧民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业,确保零就业家庭动态清零。深入实施全民参保计划,严格落实各项保险制度,不断强化基本医疗保险、大病保险与医疗救助三重保障功能,着力减轻群众负担。高度关注低收入群体生活,持续做好城乡困难群众救助保障工作。深入实施敬老院改造提升工程,鼓励支持民办养老事业发展,着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。大力推进文明殡葬改革。动态调整重点优抚对象抚恤补助标准,争创全国示范型退役军人服务中心。
全面发展社会各项事业。全面落实“双减”政策,持续推动各级各类教育优质均衡和城乡一体化发展,规划争取专项资金4亿元以上,启动实施学前教育、义务教育、高中教育等36个项目。探索推行优教基金奖励、班主任绩效工资提标、校长职级制改革等鼓励性政策,充分激发广大教职工的工作热情和创新活力,以教师的自我革新、自我提高和教育教学质量的全面提升赢得全旗人民对教育事业的信任和期望。全面贯彻党的民族教育政策,扎实推进国家统编教材使用工作,确保中考、高考政策落实平稳有序。有序实施健康克旗建设,深入开展新时代爱国卫生运动和全民健康促进活动,努力争创国家卫生县城。进一步强化基础设施建设,不断健全疾病预防控制体系和公共卫生服务体系,积极推动健康事业和健康产业有机衔接,探索发展多种形式的医养结合,满足广大群众多样化健康需求。统筹布局城乡公共文化体育设施,持续加强基层综合性文化体育服务中心建设。全面落实文物长制,扎实做好文化遗产保护和非物质文化遗产申遗工作。启动实施乌兰牧骑宫项目建设,常态化开展文化惠民演出活动。
(六)坚持改革开放,着力培育高质量发展新动能。以深化改革破解瓶颈、以扩大开放激发活力、以优化营商环境汇集要素,积极融入新发展格局,主动参与国内大循环,为高质量发展提供强大动力。
不断深化重点领域改革。深化事业单位改革,强化公益属性,优化资源配置,提高运行效率。深化国资国企改革,强化国资监管,完善现代企业制度和企业发展治理结构,做优做强国有资本和国有企业。深化医疗卫生体制改革,推动“医保、医疗、医药”协同发展。深化要素市场配置改革,健全土地、劳动力、资本等要素市场体系,实现价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。统筹推进财税金融、生态环保、公务用车、办公用房等领域配套改革,有效破解体制机制障碍,为实现全旗高质量发展开路架桥、保驾护航。
不断扩大开放合作。围绕建设国家承接产业转移合作示范区,深度融入京津冀,积极对接环渤海,全面参与大循环,着力引进和承接一批产业转型、生态环保、社会民生项目。继续推行“1+3+16+124+N”招商引资模式,精准开展产业链招商、园区招商、企业招商和乡贤招商,坚持以商招商,开创以路招商,推动更多优质项目签约落地。深入落实东北振兴战略,全面加强与东北地区科技创新、文化旅游、商贸物流等领域务实合作。紧密结合全市“五个定位”发展要求,深度谋划一批文化旅游、农牧业、新兴工业、商贸物流、城市建设等重大项目,打好提前量,下好先手棋,为打好招商引资攻坚战和持久战做足准备、赢得主动,力争五年完成招商引资项目投资200亿元以上。
不断优化营商环境。坚持把优化营商环境作为提升综合竞争力的系统工程,统筹推进,齐抓共管,形成合力,最大限度激发社会活力和发展动力。持续优化政务环境,全面落实“蒙速办·四办”工作要求,积极推行不见面审批,最大程度减环节、减材料、减费用、减时限。加快推进12345政务服务便民热线及服务平台建设,建立完善接诉即办、联动办理、限时办结机制,最大限度便民利民。持续优化诚信环境,强化涉企政策执行落实,坚决兑现承诺,推动统一开放、竞争有序的高标准市场体系建设。持续优化法治环境,严格规范司法行为,促进执法公正,严惩违法违规行为,对破坏市场秩序和恶意阻碍项目建设的违法犯罪活动严惩不贷,依法维护企业合法权益。持续优化人文环境,加快社会信用平台和个人征信体系建设,强化诚信政府建设和信用监管,坚决杜绝“新官不理旧账”、违约失信等现象发生,以良好的营商环境赢得企业的信赖、发展的先机。
(七)坚持底线思维,坚决筑牢安全稳定屏障。深入贯彻总体国家安全观,防范和化解重大风险,扎实做好信访和维稳工作,确保社会安定有序、人民安居乐业。
全面加强和改进民族工作。切实把铸牢中华民族共同体意识作为新时代民族工作主线,贯穿到民族工作全过程各方面,常态化开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育,推广普及国家通用语言文字,让“三个离不开”“五个认同”更加深入人心,引导全旗人民更加自觉在巩固民族团结、维护社会稳定、保障边疆安全和生态安全等方面讲大局、担重责、作贡献。努力争创全国民族团结进步示范旗,更好促进各民族群众和睦相处、和衷共济、和谐发展。
全力维护公共安全。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设,着力化解存量风险、严控增量风险,确保安全可控。坚决守好“全国应急管理系统先进集体”殊荣,深入推进应急管理体系和能力现代化,扎实做好安全生产“六项工程”,建立完善防灾减灾“四项机制”,着力构建应急救援“四个体系”,坚决守住安全生产底线。强化食品药品安全监管,严厉打击违法违规行为,全力保障人民群众饮食用药安全。
切实加强社会综合治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制,努力把矛盾纠纷化解在基层,把隐患解决在萌芽状态。用心用情用力做好信访工作,依法及时就地解决群众合理诉求,切实维护群众合法权益。推动社会治理和服务中心下移、资源下沉,强化各级综治中心实体化建设,创建“网格化+智能化”社会治理新模式。全面做好依法治旗工作,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,努力建设更高水平的平安克旗。
三、2022年政府工作安排
今年是实施“十四五”规划的关键之年,也是本届政府开局之年。做好今年政府工作,我们要全面贯彻落实上级党委、政府各项决策部署要求,紧紧围绕旗第十六次党代会确定的目标任务,全面加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,努力推动全旗经济社会高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
主要预期目标是:全旗地区生产总值增长7%左右;一般公共财政预算收入增长10%左右;规模以上固定资产投资增长26%左右;社会消费品零售总额增长7%左右;城镇和农村牧区常住居民人均可支配收入分别增长6%和9%左右。全面完成上级下达的能耗“双控”目标任务。
围绕上述目标,重点抓好以下几个方面的工作:
(一)以系统化思维抓好生态环保工作。
突出抓好生态环境整治。高度重视、高位推进新一轮中央环保督察相关准备工作,持续加强隐患问题排查和整改,坚决避免各级督察反馈问题整改打折走样、出现反弹。编制完成并严格落实《生态保护、修复和发展工作实施方案》,全面推行林草长、河湖长、路长等“八长合一”,联动公安、交通、林草和各苏木乡镇综合执法,通过增员、加薪、奖励等有效方式,抽调专人专班专项推进,推动全社会积极主动参与,下狠心,出重拳,坚决彻底整治招揽外场、借场放牧、超载过牧等破坏林草资源行为,给自我发展留有余地、为子孙后代让出生存空间。扎实推进绿色矿山建设,确保完成芝瑞镇玄武岩矿山环境依法规范整治工作。
重点推进生态保护与建设。持续开展生态保护红线边界划定、城镇开发边界调整和主体功能区布局优化工作,接续实施重点区域山水林田湖草沙综合治理工程,确保年内完成各类生态建设面积15万亩,森林覆盖率、草原综合植被盖度分别达到31.5%和52%。主动加强与上级林草部门沟通对接,加快推进战略储备林、森林研学基地等项目前期工作,力争在生态保护与建设中开辟新路径、实现新突破。
坚决打好污染防治攻坚战。持续加强大唐煤制气、博元科技等化工企业挥发性有机物治理工作,加快推进环达里湖周边、乌兰布统、热水、同兴、芝瑞等地区污水处理厂建设和改造提升工程,持续开展河湖“清四乱”工作,有序实施河道清淤、岸线整治工程,严格控制农业面源污染,还空气以清新、碧水以清净、净土以清宁。
(二)以项目化理念推进产业转型升级。
加快推动农牧业高质量发展。重点实施万头肉牛养殖示范园区、集联养牛示范合作社、规模化养殖小区、智慧数字农牧业、肉牛舍饲育肥试点、人畜分离示范区等项目,持续推进年放贷规模10亿元的“兴牛贷”进村入户,梯次建设肉牛养殖专业户组村镇,积极筹集并发放肉牛育肥贷款4亿元,争取年出栏肉牛4万头以上。全面推进国家现代农业产业园、经棚镇肉羊繁育中心等项目建设,着力打造全国最大的昭乌达肉羊繁育基地。配套实施草业综合开发、饲料加工和应急防灾减灾中心等项目,不断提升畜牧业高质量发展保障能力。全面启动水浇地“增加计划”,同步做好粮豆、食用菌、中草药、冷凉型蔬菜等农特产品稳产提质工作,加快建设农副土特产品加工中心和盘活雨润牛羊屠宰加工项目,着力构建现代农牧业循环体系。
加快推动工业高质量发展。抢抓清洁能源发展新契机,开工建设国网综能20万千瓦风电、大唐集团10万千瓦光伏项目,全力推进芝瑞120万千瓦和广兴源100万千瓦抽水蓄能电站项目进程,努力推动清洁能源产业跨越式发展。从化工业长远发展的角度来推进和加强大唐煤制气Ⅱ系列项目建设,跟进实施大唐煤制气70万立方米和民禾5万立方米天然气液化、博元科技5000吨间对甲酚等项目,力促煤化工产业链条延伸、绿色发展。聚焦重点冶金企业困难问题,例行专人专班攻坚突破和周调度研判分析机制,压茬推进矿业经济“四个一批”工程,全面启动金星、鑫泰、文武矿业金属非金属采选扩建和黄岗矿业Ⅳ区技改等项目建设,确保中益资源6000吨次氧化锌、兴安银铅冶炼中水回用等项目实现预期,推动“矿业经济倍增”行动走深走实。借助全市工业园区整合升级有利契机,主动加强沟通对接,依托更高平台争取更多支持,加快推进循环经济工业园、农畜产品加工园和综合产业园系列设施完善项目,为全旗乃至全市工业经济集中集聚集约发展搭建良好平台。
加快推动旅游服务业高质量发展。高标准规划和打造好480公里北疆风景大道,加快推进大光顶子旅游、石林景区品质提升、桦木沟国家森林公园文化广场等项目建设,开工建设乌兰布统公主湖草原度假区、桦木沟飞行营地、西拉沐沦大峡谷等旅游开发项目,梯次完善综合服务区、驿站、营地等公共服务设施,努力争创国家全域旅游示范区。深入探索和丰富乡村养生度假、生态休闲、民俗节庆等旅游新业态,全面启动天下最美演艺广场、经棚镇近郊游和热水旅居康养等文旅项目,重点推进芝瑞镇大院村餐饮民宿一期项目建设,力争让更多农牧民吸附在文化旅游产业链条上。有序提升餐饮、住宿设施和服务能力,进一步完善以大数据中心和智慧驿站为核心的智慧旅游配套服务设施,让智慧旅游真正发挥功效、成为潮流。持续做好旅游宣传营销和文化旅游主题活动,高起点策划和推动落地网红打卡地,积极申办全市第四届旅游产业发展大会,力争全年接待国内外游客480万人次,实现旅游综合收入57.6亿元。围绕一二三产融合发展和后备箱经济,加快“沐伦游礼”系列产品标准化生产、专业化包装、系统化打造进程,组建专业团队服务和保障货源供给安全、质量安全,用足用好巴特今生直播间等电商平台,推动全旗农畜产品、文旅商品等上线“云超市”、发送客户端,力争年内销售收入突破10亿元。加快推进数字克什克腾建设,重点抓好数字赋能林草、旅游、环保等领域试点工作,让数字经济与实体经济深度融合发展。
(三)以一体化发展促进城乡统筹。
深入实施乡村振兴战略。全面推进“1+12+N”乡村振兴五年行动,统筹谋划、因地制宜发展乡村振兴产业、建设配套基础设施,确保产业发展对路、打开致富门路、走好乡村振兴之路。以防致贫返贫监测为重点,整合各级各类帮扶力量,进一步落实帮扶措施和帮扶责任,坚决守住不发生规模性返贫底线。利用政府贴息、“农担贷”、信用户村镇建设、户联保、活体抵押、保险介入等政事手段,科学创建金融助推乡村振兴机制,用好用足用准各金融机构涉农涉牧贷款。坚持把公共基础设施建设重点放在农村牧区,围绕人居环境优美、交通条件便利、通信网络快捷等民生需求,梯次推进常住农牧户增收项目包建设,确保重点推进的8个示范嘎查村通过自治区验收。以脱贫攻坚的态势和气力抓实农村牧区、农牧户产业发展,创新推行并选定重点村镇逐户建立产业振兴项目档案,政民同力抓好项目落地,多措并举拓宽农牧民增收渠道,积极推动鸡、鸭、鹅、果蔬等绿色庭院经济、传统产业转化为产品、商品,铢积寸累,集腋成裘,努力让农牧民的“钱袋子”鼓起来。深入推进农村牧区乡风文明建设,切实提高乡村自治、法治和德治水平,确保美丽乡村建设“软硬兼施”“表里如一”。
不断提升城市品位和现代气息。立足城市区位特点和空间布局,多维度拉大城市框架,编制完成国土空间规划,全面做好城市体检和中心城区控制性详细规划,开工建设东环路,规划启动西环路,围绕东西两山打通城市大循环。开工建设经六街断头路、经二街道路及地下管网改造、经九街和经十一街东延等市政道路项目,高水准规划和打造经棚镇东山山体公园、碧柳河河体公园和湿地公园。接续完成老旧小区改造任务,稳步推进房地产开发,确保城市经营与建设有机融合、同步发展。有序实施经棚镇中心城区集中供热应急热源、第二生活垃圾无害化处理场和水冲厕所等项目建设,全面提升城市形象和服务保障能力。全方位提升城市精细化管理水平,扎实推进经热同城亮化工程,适时启动解放路立面改造项目,同步做好经棚镇区绿化、美化、净化工作,确保自治区文明城市创建成功。
扎实推进城乡基础设施建设。稳步推进经乌高速、省道220线罕达罕至乌兰布统公路等项目建设,确保公经高速、国道303至省道105连接线旅游公路建成通车,同步启动国道233克旗境内段公路前期工作。积极争取并确保完成农村牧区“四好农村路”年度建设任务。切实加强与市旗两级公司的沟通对接,全力推动全旗电力、通讯等基础设施服务保障能力大幅提升。
(四)以精准化方向深化改革扩大开放。
突出抓好招商引资和项目建设。全面落实招商引资工作重点产业链长制和重点领域专班制,更新完善招商引资各项政策,打破惯性思维,创新方式方法,务求精准实效,聚破竹之势攻城拔寨,以实际行动掀起新一轮招商引资热潮,力争年内引进落地项目30个,“飞地经济”项目实现零突破。坚持围绕项目做文章、推动落实下功夫、快出成果见高低,实行旗级领导包联负责和抽调专班调度推进制度,举全旗之力推动100个总投资288.6亿元的规模以上重点项目落实落细落地,用项目建设筑牢全旗高质量发展基础。
持续深化改革和优化营商环境。做大做强做活以聚鑫为主的国有公司平台,紧密结合旗情实际,深入挖掘、全面厘清和依法整合资源,“验名证身”,合法装入,切实增强国有公司投融资能力,使资源、资产、资金、资本形成良性转换,绵绵发力,久久为功,推动形成金融、生态、产业、环境有机组合式发展。全面开展政府与事业单位职权清理工作,持续推动政事分开、管办分离。统筹推进经济和生态文明体制改革,充分释放高质量发展的巨大潜力和强大动能。加快建立完善上下联动、左右协同的工作机制,探索和推行全领域无差别“一窗受理”服务模式。积极推进“互联网+政务服务”行政审批制度,探索试行“并联审批”新模式,不断完善运行机制,确保更多部门之间实现数据共享共用、“最多跑一次”。大力推进“蒙速办·四办”工作,真正实现审批周期缩短、审批效率提高双收益。
(五)以均等化服务发展民生和社会事业。
切实加强保障和改善民生。多领域全方位拓展就业渠道,启动实施公共实训基地项目建设,突出抓好高校毕业生、农村牧区劳动力等重点群体就业工作,确保新增城镇就业700人以上、农牧民转移就业3.5万人以上,城镇登记失业率保持在5%以下。全面落实各项保险政策,不断提高保障标准和统筹层次。持续提高社会救助和养老服务水平,有序实施赤峰市北部和克旗南部区域中心敬老院、暖颐阳老年公寓二期、中康养养老服务和殡仪馆等项目建设,大力推行文明殡葬、惠民殡葬。切实做好退役军人优抚、安置等工作,促进军民深度融合发展。严格执行《保障农民工工资支付条例》,坚决根治拖欠农牧民工工资问题。
全面发展社会事业。积极开展高新技术企业认定工作,启动科技馆项目建设。突出抓好教育办学优化提升工程,力促建成巴彦查干和经棚第四幼儿园、经棚二小易址新建、马背小学等15个基础设施项目,深入推进教育“双减”工作,确保校外培训机构压减率、义务教育学校作业公示率、作业时间达标率、开展课后服务义务教育学校和服务时间达标率实现100%。全面加强干部队伍、班主任、教师、学生综合素养和后勤服务水平“五大提升”工程,坚决打好高中教育质量提升翻身仗。深入实施健康克旗行动,加快启动旗中蒙医院迁址新建项目,努力争创国家卫生县城。常态化做好新冠肺炎疫情和鼠疫防控,如期完成旗疾病预防控制中心项目建设。全面启动文化服务中心、乌兰牧骑宫等项目建设,切实做好非遗传承保护工作。确保克什克腾世界地质公园顺利通过第四次评估。全力争创全国民族团结进步示范旗,全面推进国家统编教材使用工作,坚决铸牢中华民族共同体意识。
各位代表,按照“群众提、大家定、政府办”的理念,经广泛征集,旗人民政府遴选出了13件民生实事候选项目,提交大会票决。对票决出来的项目,我们将认真分解落实、严格督查考评,主动接受社会各界监督,确保做实做好做到群众的心坎上。
(六)以法治化机制维护社会大局和谐稳定。
坚持把信访维稳作为一项重要政治任务,严格落实领导干部信访工作日制度,加快提升信访工作“三率”和业务规范化水平,全面做好第二轮“化积案、促稳定”百日攻坚行动,突出抓好重复访、进京访等事项办理工作,专人专班盯办协调,逐人逐事攻坚突破,以更大的决心、更大的力度、更实的举措,全力化解一批社会矛盾纠纷,努力解决群众合理合法诉求,还社会一片安定和谐、还百姓一个公平正义。进一步完善和落实安全生产责任制,推进应急管理体系和能力现代化,加大安全生产隐患排查治理力度,严防重特大事故发生。积极推进防灾减灾体系建设,建设区域性应急救援基地,强化应急物资保障,提高风险防御和应急处置能力。不断强化食品安全企业主体责任、属地管理责任和行业监管责任,全面加强食品药械和特种设备监管,确保全旗人民群众生命健康安全。深入实施平安克旗建设,全面落实依法治旗责任。加快推进“北疆云·智慧公安”“雪亮工程”二期和“雪亮乡村”建设,严厉打击各类违法犯罪活动,全力维护社会大局和谐稳定。
(七)以效能化目标加强政府自身建设。
旗帜鲜明讲政治。坚持党的全面领导,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,心系“国之大者”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉加强政治历练,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于从政治上解决问题、开展工作,不折不扣推动上级党委政府和旗委各项决策部署落地生根、开花结果。
依法行政守规矩。坚决落实法治政府建设任务,切实增强法治观念,坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,切实把依法行政贯穿于政府工作全领域、各环节。严格按照法律权限和程序履行职能,认真落实“三重一大”集体决策和重大事项请示报告制度。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、舆论监督和社会各方面监督,高质量办好人大代表建议、政协委员提案和人民群众来信来访。
真抓实干提效能。坚持实在、实干、实际,始终知责于心、担责于身、履责于行,本着对发展、事业和人民高度负责的态度,办好每一件事,花好每一笔钱,切实做到讲实话、办实事、求实效。推动年度任务具体化,实行重点工作、重大项目上台账、列清单、定时限,强化“信号灯”意识,发扬“马上办”精神,提高“划句号”能力,仰头面对困难挑战,低头倾听民意民声,挂图作战,跟踪督办,狠抓落实,坚决做到日有所进、月有所成、年有所就,努力让政府工作“定必干、干必成、成必优”。
清正廉洁葆本色。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,认真履行“一岗双责”,严格落实中央八项规定精神,坚持纠“四风”与树“新风”齐抓、改文风和减会风并举,努力为基层松绑减负。紧盯重点领域、重大工程、关键岗位监督问效,强化预算约束,加强税收征管,推进审计全覆盖,真正实现勤政廉政两手抓、双促进,让干部清正、政府清廉、政治清明成为政府的鲜明底色。
各位代表!蓝图绘就正当乘风破浪,重任在肩更需策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委、政府和旗委的坚强领导下,锚定目标,脚踏实地,锐意进取,奋力谱写全面建设社会主义现代化克什克腾新篇章、以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!