本报讯(通讯员 吴艳丽)旗司法局充分发挥自身职能,多措并举完善落实合法性审查工作,为政府行政决策把好法律关,当好参谋助手。
加强制度建设,规范审查程序。为加快推进法治政府建设进程,不断完善旗政府重大行政决策制度,规范决策程序,旗司法局严格落实赤峰市人民政府办公室印发《赤峰市行政文件合法性审查工作规则的通知》的文件精神,进一步规范了合法性审查机制和流程,重点从文件的制定主体及决策事项是否符合法定权限、文件的形成是否履行相关法定程序、文件内容是否符合相关法律、法规、规章三个方面进行审查,确保出台的规范性文件有法可依、有章可循。
认真履行工作职责,切实发挥参谋助手作用。自机构改革以来,旗司法局理顺职能,积极作为,逐步形成了旗政府办与司法局审查联动、司法局与提请单位审查联动的协作模式,进一步加强对规范性文件及决策事项的审查力度。仅2021年我局共审查了154件,其中包括审查规范性文件1件,审查拟提交旗政府常务会议议题63件,为合同、协议等材料出具合法性审查意见书42件,为专项行动出具法律意见书2件,为政府及其他行政机关的47件征求意见稿提出合法、合规、可操作性建议,力求从源头上保证政府行政行为的合法有效。
提升队伍专业水平,确保审查精准高效。为确保合法性审查工作精准高效,着力打造以司法局审查人员为主体,同时吸收旗人民政府法律顾问共同参与的高素质队伍,实现二者优势互补。如对重大行政决策类文件和合同协议等,由旗人民政府法律顾问先行出具法律意见书,再由司法局出具合法性审查意见,确保做好法律风险防范预警,从而为实现依法决策、建设法治政府打下坚实的基础。
提升标准意识,规范审查档案管理。着力规范合法性审查工作档案,提升档案标准化水平。对档案封面目录及具体材料内容进行统一规范,明确档案内容、档案立卷顺序。力求通过档案管理标准化推动合法性审查工作迈向标准化、品质化。