本报讯(通讯员 张婷婷)近年来,乌兰布统苏木直面基层管理热点、难点、痛点问题,以优化网格服务管理破题,打造“小网格”服务社会“大治理”的基层社会治理样本,推动信访工作实现新质变。
织好网格服务网,激活治理“一盘棋”。选优配强队伍。深入推进社会治理,关键在人。坚持“精简高效、一网统筹”原则,以嘎查“两委”、嘎查监督委员会、小组长、嘎查代表充实优化网格力量,组建“网格长+专职网格员+兼职网格员”的网格团队,形成了责任到人、一人多岗、提质增效的良好工作格局。
科学精细建网。按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”的原则,在不打破现有行政区划的前提下,科学精细建网。网格划分原则上以村民小组定界,不交叉重叠、不留空白区域,避免出现因区划不明确带来的职责不清问题。区域划分后,绘制网格分布图,组建网格微信群,在网格二维码上定时上传工作动态,实现社会治理无缝隙、无死角、全覆盖。
领题精准发力。在苏木党委的统一领导下,网格员要当好信息员、宣传员、调解员、代办员,主要工作是收集社情民意。通过入户走访工作,及时了解网格内社情民意,倾听群众意见建议,及时反映、协助解决群众诉求。政策法规宣传。按照“一网格一微信群”模式建立由网格员参与管理的网格微信群,推动网格内居民、超市、宾馆饭店等至少“一户一代表”进群,宣传党的路线方针政策、国家法律法规、党委政府重要决策。矛盾纠纷排查化解。通过定期排查、入户走访等,及时排查网格内各类矛盾纠纷,一般矛盾纠纷就地协调化解,较为复杂或涉及政策类的矛盾纠纷向有关调解组织和职能部门报告。公共服务代办。对网格内居民需要办理的各类民生类、涉众类事项开展代办服务,为网格内居民群众提供综合类的公共服务。
全程代办民生事,实现群众“跑一次”。乌兰布统苏木以网格建设为牵引,以“小事不出嘎查,大事不出苏木,矛盾不上交”为总体目标,试行“最多访一次”向基层网格延伸,试行信访事项网格员代办服务模式,全力打通群众信访最后“一百米”。
坚持“线上、线下双结合”。线上按照“一个网格一个群,一户至少一个人”的模式,建立以网格长为群主的微信群,及时解答问题、思想疏导、受理诉求;线下以网格为单位,积极入户走访疏导,对社情民意、矛盾纠纷、旅游整治等实行及时发现及时解决。
坚持“案情吹哨、部门报到”的治理机制。对跨区域、跨部门受理处理的疑难复杂问题,由网格员化身为群众诉求的代言人,避免群众多头找、重复找。
坚持“资源共享、联动运行”机制。将12345热线、苏木市域治理(综治)中心、网格化管理服务系统等联动运行,构筑了一张综合网,经过综合分析研判信息,迅速构成针对性强、操作性强、实效性强的网格员代办、领导接访、领导包案、多元调解的“信访代办”工作动态台帐。
助力化解疑难案,和风细雨“融坚冰”。在推动信访积案化解过程中,既注重将群众合理诉求解决到位、生活困难救助到位,更注重做到以情化访、事心双解。在化解信访积案中充分发挥网格员熟悉当地风俗习惯、了解村民性格特点的天然优势,坚持以情动人,换位思考、推心置腹交流,以春风化雨的方式打开群众心结。
辖区内田某因70年代手术留下后遗症影响其健康及正常生活,生活困难要求给予经济上的补偿或者救助。在信访代办员的帮助下,苏木政府积极协调,多次为田某申请临时救助、低保等资金类补贴,现田某生活得到基本保障,签署了息诉罢访承诺书。
网格员李某深入付某家走访慰问十余次,通过结对子、交朋友、一对一地沟通交流,深入了解信访人的所思所想,做到思想上尊重、感情上贴近、生活上扶持,通过春风化雨的思想疏导工作,付某深受触动,恢复了正常生产生活。
群众利益无小事,一枝一叶总关情。今年以来,乌兰布统苏木积极践行新时代“枫桥经验”,依托党建网格建设,坚持抓好源头治理,力促初信初访“一次办结”,将群众牢牢吸附在基层,在化解信访矛盾纠纷方面,走出了一条行之有效的新路子。