中国共产党克什克腾旗第十六届委员会第十一次全体会议暨全旗经济工作会议,于2024年1月23日在经棚召开。
出席这次全会的有,旗委委员32人,候补委员6人。旗有关领导同志,旗纪委常委、委员,旗监委委员和有关方面负责同志;部分旗党代表列席会议。
全会由旗委常委会主持。旗委书记周井民,旗委副书记、代理旗长张启分别作了讲话。
全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会以及习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,认真贯彻落实中央经济工作会议和自治区党委、市委全会暨经济工作会议精神,总结2023年工作,部署2024年经济社会发展工作。
全会充分肯定了一年来旗委常委会工作。一致认为,旗委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真贯彻落实中央各项决策部署和自治区党委、市委各项工作安排,牢牢把握稳中求进工作总基调,紧紧围绕办好“两件大事”,聚焦自治区“闯新路、进中游”和建设“六个赤峰”发展目标,旗帜鲜明讲政治、顾大局、守规矩,集中精力抓发展、促转型、优生态,全力以赴惠民生、防风险、保稳定,全旗经济社会发展和党的建设各项工作取得了新成效。
全会强调,做好2024年全旗经济工作的总体要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,认真贯彻落实中央、自治区、赤峰市经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,以党建为引领,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚定不移办好“两件大事”,不折不扣推进“六个工程”,全力以赴转方式、调结构、提质量、增效益,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,不断书写克什克腾旗全面现代化建设新篇章。
全会指出,做好2024年经济工作,压力和机遇并存、困难与希望同在。一方面,自治区各旗县区竞相发展势头十分迅猛,各兄弟旗县抓项目、拼发展的力度明显增强,前有标兵后有追兵,稍有懈怠就会落伍;全旗发展基础尚不够稳固,产业结构还不够合理、产业层次偏低的问题依然突出,人口不多、市场环境不佳、经济发展活力不足的问题仍然存在。另一方面,全旗经济社会发展迎来了历史性机遇,国务院关于推动内蒙古高质量发展的《意见》重磅发布,有针对性地提出了一系列支持内蒙古发展的政策措施,其中很多政策都与全旗既定的发展思路和正在推进的重点工作高度契合,区、市两级也配套发布了一系列支持政策,为全旗抢抓新机遇、开辟新赛道、实现新发展提供了坚实支撑。全旗上下一定要化感恩之心为无穷力量,化政策机遇为发展动力,乘势而上、顺势而为,奋力开创克旗经济社会高质量发展新局面。
全会强调,要集聚优势力量,加劲加力推进“五大任务”。要在“把我国北方重要生态安全屏障构筑得牢不可破”上做示范,坚决打好“两大沙地”歼灭战,推动形成“政府主导、社会资本融入、群众参与、生态保护与经济效益共赢”的多元化生态治理格局。要在“把祖国北疆安全稳定屏障构筑得坚不可摧”上担使命,有效防范化解金融、意识形态、安全生产、食品药品、民族宗教等领域重大风险,推动发展和安全动态平衡、相得益彰。要在“把国家重要能源和战略资源基地建设得势强劲足”上强支撑,聚力培育壮大矿产冶金、新能源、煤化工3个产业集群,推动矿产冶金和煤化工产业老树发新芽、新能源等新兴产业成为新脊梁。要在“把国家重要农畜产品生产基地建设得量大质优”上提质效,在“地、水、种”和“粮、肉、奶”等瓶颈制约上求突破,打造让群众放心的粮仓、肉库、奶罐。要在“把国家向北开放重要桥头堡打造得巍然蓬勃”上求突破,大力发展外向型经济,多措并举做大外贸业务总量,推动全旗外贸扩量升级。
全会强调,要紧扣工作主线,凝心聚力全方位建设“模范自治区”。要持续强化宣传教育,将铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、党员教育、国民教育、社会教育,引导全旗各族干部群众不断增强“五个认同”。要精心打造“北疆文化”,深入挖掘利用全旗历史文化、民族文化、红色文化深厚内涵,着力打造一批有影响力的克旗特色“北疆文化”。要全力创建全国民族团结进步示范旗,继续拓展“N+创建”模式,不断深化创建内涵、丰富创建形式、突出创建特色,确保顺利通过国家验收。
全会强调,要加快聚链成群,培优育强现代产业体系。要进一步做大现代农牧业,按照“打基础、筑链条、树品牌”思路,持续夯实金融扶持、改良防疫、饲草保障、防灾减灾、市场营销等“五大体系”建设,推动现代农牧业规模化、产业化、品牌化发展。要进一步做强现代工业,按照“盘活重组,开发延链”思路,用足用好全旗矿产、新能源资源优势和煤化工产业基础优势,不断深化耦合发展,拓展延伸产业链条;不断完善园区产业发展规划,全力推进化工园区认定工作,持续提升园区服务保障能力。要进一步做优现代服务业,按照“规范、提升、发展”思路,不断丰富旅游业态、优化旅游服务,提升旅游品质;培育壮大批发零售业企业规模,高效推进县域商业体系试点县建设,不断完善综合配套的现代化商业体系。
全会强调,要扩大有效投资,多措并举推动经济发展。要全力稳住经济运行基本盘,深入落实“两个毫不动摇”,帮助重点企业和重点项目疏堵点、祛痛点、攻难点,推动重大项目投产达效、重点企业满负荷生产。要千方百计扩大有效投资,推动2024年谋划的130个项目早落地、早开工、早达产;抢抓新一轮国家政策机遇期,谋划储备一批大项目、好项目;围绕矿产冶金、新能源、煤化工、一二三产业融合发展等重点产业,引进一批符合产业政策、契合资源优势、延链补链强链的高质量项目。要持续用力深化改革创新,纵深推进“放管服”改革,加快实现一网通办、一照通办、一网统管;统筹抓好国企国资、财税体制、农村牧区、教育卫生等重点领域改革任务,以改革实际成效服务群众、推动发展;强化科技创新引领,大力引进培育各类创新型人才,以科技创新推动产业创新,加快形成新质生产力。
全会强调,要强化民生保障,用心用情推进城乡发展。要突出就业优先导向,落实稳岗就业政策,保持零就业家庭动态清零;大力推行以工代赈,提高农牧民工资性收入。要优化公共服务供给,统筹推进各类教育协调发展,办好人民满意的质量教育、智慧教育、温暖教育;不断健全完善疾病预防控制体系,带动医疗服务能力全面提升;统筹城乡公共文化设施布局,保障全民身心健康发展。要兜牢社会保障底线,推动社会救助扩围增效;探索打造智慧养老服务体系,提升托育服务保障能力,在全社会营造尊老、爱幼、扶弱、助残的浓厚氛围。要统筹城乡协调发展,全面推进新型城镇化建设,持续提升城市品质、完善城市功能、改善人居环境;有力有效推进乡村全面振兴,常态化做好防返贫动态监测和帮扶工作,坚决守住不发生规模性返贫底线;因地制宜探索乡村产业发展新模式,常态化开展村风村容村貌和人居环境整治,打造宜居宜业和美乡村;不断完善重大基础设施建设,加快构建立体交通网络,围绕水、电、气、讯、暖等领域实施一批提升完善项目,持续加强城乡基础设施保障能力。
全会强调,要全面加强党的建设。要坚持和加强党的全面领导,深刻认识新征程上坚持党的领导的极端重要性,带头拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心。要推动主题教育圆满收官,坚持常学常新、常思常悟、笃信笃行,推深做实群众教育实践活动,引导全旗各族群众感党恩、听党话、跟党走。要持续建强基层战斗堡垒,强化基层党组织政治功能和组织功能,推动基层党组织全面进步、全面过硬。要着力加强干部队伍建设,坚持严管和厚爱相结合,激励和约束并重,建设堪当重任的高素质干部队伍。要驰而不息转变工作作风,坚决做到不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、善作善为抓落实,推动各项工作任务落地见效。要坚定不移全面从严治党,坚持严的主基调不动摇,压紧压实全面从严治党主体责任,让清风正气充盈克旗大地。
针对做好全年经济工作,全会强调,要围绕重点项目支撑抓落实,深耕项目稳投资,精准招商促投资,优化环境保投资,全力以赴完成固定资产投资115亿元的目标任务。要围绕产业转型升级抓落实,继续推动农牧业打实基础、筑全链条、树牢品牌,促进一二三产业融合发展,集中力量打造“矿产冶金产业集群”和“新能源与煤化工耦合产业集群”,大力推动文旅产业提标提效、商贸物流加快发展、消费市场回暖向好。要围绕提升生态质量抓落实,年内完成营林造林8.8万亩、修复退化草原22.1万亩、治理沙化土地10万亩。要围绕城乡协调发展抓落实,打造好19个乡村振兴示范点,加快形成“四纵十四横”城市路网格局,稳步提升基础设施保障。要围绕增进民生福祉抓落实,有效促进创业就业,健全社会保障体系,办好人民满意教育,繁荣发展文化事业,全力维护社会稳定。要围绕转变作风抓落实,当好执行者、行动派,做到知责任、抓落实,学会善担当、敢担当。
全会号召,全旗上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区党委和市委的坚强领导下,大力弘扬“蒙古马精神”,以百岔铁蹄马奔腾之姿,再跃新程,再建新功,为实现克什克腾旗全面现代化建设而不懈奋斗!