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1月15日，克什克腾旗第十八届人民代表大会第四次会议隆重开幕。摄影 马川一
张启向大会作政府工作报告。摄影 马川一
本报讯（记者 杨艳利 顾峻峰 白建平 郎镕泽）1月15日上午，克什克腾旗第十八届人民代表大会第四次会议在克什克腾世界地质公园多功能厅隆重开幕。
会场气氛庄严热烈，主席台帷幕正中国徽高悬，在10面鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。
大会主席团常务主席周井民、胡日查、仁钦、马红梅、田烨、李彦军在主席台前排就座。
旗党政领导、大会主席团成员张启、牛啸宇、毕力格图、高浩然、郭宏杰、赵文斌及主席团其他成员在主席台就座。
旗第十八届人民代表大会实有代表194名，出席今天大会的代表170名，符合法定人数。
本次大会的执行主席是：周井民、王义君、曹正伟、张建华、田烨、李彦军、宋月奎、马学生、安景坤、巴特尔、任存生。
大会主席团常务主席、执行主席李彦军主持大会。
旗人大常委会副主任 李彦军：“现在，我宣布，克什克腾旗第十八届人民代表大会第四次会议开幕。”
在热烈的掌声中，旗委副书记、旗长张启代表旗人民政府向大会作政府工作报告。
旗委副书记 旗长 张启：“各位代表，现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。”
张启指出，刚刚过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在旗委的坚强领导下，在旗人大、政协的监督支持下，“五大任务”成绩突出，全方位建设模范自治区成果丰硕，“六个工程”成效显著，全旗经济社会发展迈出了坚实步伐。
张启从七个方面回顾了过去一年政府的重点工作，产业发展积蓄增强、生态环境显著改善、发展活力不断释放、乡村振兴全面推进、城乡品质整体提升、社会大局和谐稳定、政府效能明显提升。
张启说，每一项成绩的取得、每一道难关的跨越，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，关键在于上级党委、政府和旗委的坚强领导，是旗人大、政协和社会各界监督支持的结果，是全旗干部群众、社会各界同心同向的结果。
旗委副书记 旗长 张启：“在此，我代表旗人民政府，向各战线、各领域辛苦付出的广大干部群众，向所有关心支持克旗改革发展建设的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！”
就做好2025年各项工作，张启指出，2025年是“十四五”规划收官之年，是贯彻落实党的二十大精神的关键之年，全面做好今年工作，意义重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，聚焦“闯新路、进中游”奋斗目标，持续办好“两件大事”，接续实施“六个工程”，组织开展“六个行动”，全面落实市委八届八次全会提出的“贯彻一条主线、走好一条新路、突出三项重点、实现一个目标，实施“十大行动”的安排部署。以旗委十六届十五次全会精神和坚持“六个不动摇”为抓手摆布政府工作，坚持一二三产融合发展，加快新能源、煤化工、矿产冶金耦合发展，完善商业体系建设，促进旅游业量变到质变，推动城乡融合发展及城市补短板重点任务，全力推进民生事业，树牢有解思维，强化交账意识、成果意识，力戒慢粗虚，锤炼严细实，高质量完成全年经济社会发展目标任务。
主要预期目标是：全旗地区生产总值增长6%左右；规模以上固定资产投资增长 20%左右；社会消费品零售总额增长4%左右；一般公共预算收入同口径增长3%左右；城镇和农村牧区常住居民人均可支配收入分别增长6.5%和7.5%左右。
围绕完成上述目标，张启强调，今年重点做好七个方面工作，一是聚焦产业延链补链，在构建产业发展新格局上蓄势赋能；二是聚焦生态保护建设，在探索生态转型新路径上示范前行；三是聚焦深化改革，在激发内生动力上持续发力；四是聚焦城乡融合，在推动区域协调发展上精准发力；五是聚焦民生福祉，在办实事惠民生上尽力而为；六是聚焦风险底线，在深化社会治理上久久为功；七是全面加强政府自身建设。
旗委副书记 旗长 张启：“各位代表！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委政府和旗委的坚强领导下，在旗人大、政协的监督支持下，坚定信心、同心同德，开拓创新、锐意进取，为推动高质量发展、谱写中国式现代化克旗新篇章而努力奋斗！”
旗人大常委会主任胡日查代表旗十八届人大常委会向大会报告工作。
旗人大常委会主任 胡日查：“各位代表，我受旗第十八届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。”
他说，2024年是中华人民共和国成立75周年、全国人民代表大会成立70周年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，旗人大常委会在旗委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决践行习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真贯彻落实习近平总书记考察内蒙古时的重要讲话重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦办好“两件大事”，守正创新、依法履职，圆满完成旗十八届人大三次会议确定的各项目标任务，为推动全旗经济社会发展和民主法治建设作出积极贡献。
胡日查从坚持党的领导，以更高站位恪守人大政治忠诚；坚持服务发展，以有效作为彰显人大责任担当；坚持勤政利民，以更实举措坚守人大为民情怀；坚持守正创新，以更严要求塑造人大崭新形象四个方面总结了旗人大常委会2024年主要工作。
胡日查说，2025年是贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，是“十四五”规划的收官之年。旗人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，全面贯彻落实旗委十六届十五次全会精神，紧扣旗委“十二个坚决”的工作总体思路，立足人大职能定位，强化使命担当，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为助推克旗高质量发展贡献人大智慧和力量。
胡日查说，2025年，旗人大常委会要重点做好四个方面的工作：一是坚持党的领导与依法履职有机统一，坚定正确方向；二是坚持聚焦中心与推动发展互融共促，筑牢法治根基；三是坚持凝聚共识与集聚共智同向发力，擦亮为民底色；四是坚持固本强基与守正创新双措并举，提升履职质效。
胡日查最后说，秉承初心，行至半途须努力；赤诚不改，要登绝顶莫辞劳。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在旗委的坚强领导下，以“想为”之境界、“敢为”之担当、“勤为”之作风、“善为”之能力，在持续丰富和发展全过程人民民主中贡献自身力量，在全面助推克旗高质量发展中展现人大担当，在推动实现人民对美好生活的向往中回馈群众期望。
会议听取了旗人民法院院长郑舒广作的旗人民法院工作报告，旗人民检察院检察长高塬作的旗人民检察院工作报告，旗委常委、旗人民政府常务副旗长牛啸宇作的2024年民生实事项目完成情况和2025年民生实事候选项目形成情况的报告。
2025年十三个民生实事候选项目：一是2025年庭院经济项目；二是克旗光伏帮扶工程项目；三是2025年10千伏及以下农网改造工程项目；四是达来诺日民族实验小学附属幼儿园建设项目；五是经棚二中篮排球场建设项目；六是经棚镇白土井子——山东井子穿沙公路项目；七是县道205线宇宙地中桥危桥改造工程项目；八是经棚镇老旧小区改造建设项目；九是同兴镇区域养老服务示范中心项目；十是红山子乡天太永村供水保障工程项目；十一是城区建设移动式压缩站及购置配套垃圾运输车辆项目；十二是县道208线敖包中桥新建桥梁工程项目；十三是克旗基层应急管理体系及能力建设项目。
会议表决了克什克腾旗第十八届人民代表大会第四次会议选举办法（草案）和民生实事项目投票表决办法（草案）。
书面印发了克什克腾旗2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案、克什克腾旗2024年财政预算执行情况与2025年财政预算草案和克什克腾旗人大常委会关于2024年旗人民政府民生实事票决项目监督情况的报告，一并提交代表审查。
非本届人大代表的旗直各委办局、法检两院、中区直单位主要负责同志或分管负责同志，各苏木乡镇、街道管理办公室的苏木达、乡镇长、主任，出席政协克旗十一届四次会议的全体委员列席本次会议。
旗人民政府、政协克旗委员会等几大班子非本届人大代表的县处级领导，应邀参加会议。
开幕大会刚刚结束，各位代表已经开始热议今年的《政府工作报告》。
人大代表 李强：“本次会议现场庄重热烈，各项报告求真务实，让我深感振奋。在生态保护的关键时期，我积极响应号召，引领养殖户转变传统养殖思路，严格落实草畜平衡要求，倡导少养精养模式，从根源缓解生态压力。近几年，我还积极投身防沙治沙工作，带动群众自主治沙，通过围栏封育、种植柠条、建植防风带等治理方式开展防沙治沙工作，引导周边牧民在发展畜牧产业的同时，注重草原生态保护，实现经济发展与生态保护协同共进。”
人大代表 赵立辉：“报告聚焦乡村振兴，提出诸多务实举措，从产业发展到生态保护，每一项都与村民生活息息相关。农村生态环境建设也是报告重点。我们村一直致力于生态保护，未来会进一步加强污水治理、垃圾处理，打造生态宜居家园，吸引更多人回乡创业、生活。民生保障方面的阐述，让我深知责任重大。我要确保医保、养老等政策落实到位，让村民享受发展红利。”