本报讯(通讯员 郭凯)“资源变资产、资金变股金、农民变股东。”农村“三变”改革,是盘活农村现有资源的有力举措,是农村产权制度的重大变革,是助力百姓致富的致胜一招。土城子镇党委政府紧扣乡村振兴战略二十字总要求,以党的二十大对乡村振兴方略部署为新起点,把好“三道关”,以“三变”破题乡村振兴。
强宣传重引导,把好三变“入门”关。充分发挥基层党组织在“三变”改革中的 “主心骨”作用,把村党支部作为平衡农户与合作社共赢的重要支撑,注重发挥群众改革主体作用,工作启动以来,15个村党(总)支部组建53个工作组开展入户走访220余次,通过召开村组干部会、党员大会、村民代表座谈会,征询群众意见建议,赢得群众的理解和支持,增强群众参与的积极性、主动性。同时,全方位、多形式宣传“三变”改革的意义和方法步骤。通过微信群、“村村响”、入户发放政策明白卡、宣传各地成功案例等方式,让广大干部群众充分认识推进农村“三变”改革的必要性和重要性,争取群众真心拥护和广泛参与改革,为改革的顺利推进创造良好的舆论环境,形成“三变”改革一线核心力量,引导农民知晓“三变”、参与“三变”、受益“三变”。
清底数制方案,把好三变“主体”关。做好宏观统筹摸清家底。抓好农村集体资产清产核资,对集体所有的各类资产进行全面清查,重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产等,查实存量、价值和使用情况,做到账证相符和账实相符。抓好集体资产确权登记,做到归属清晰、登记详尽、发证到位、权能完整;立足本地禀赋优选产业。突出比较优势和发展优势,在“精、特、专”上下功夫,做出规模、做成品牌。土城子镇气候适宜,有得天独厚的交通运输条件,养殖业与传统种植业在群众中接受度较高,土城子镇立足已开发的杂粮杂豆、中草药种植、冷型蔬菜等本地特色产业,在持续推进“两园区四基地”建设的基础上,积极推广“三变+特色农业”“三变+农产品加工”等模式,延伸产业链、提高附加值。如依托土城子镇种育苗基地和药材初选厂,推行“龙头企业+合作社+基地+农户”的中草药种植经营模式,打造育苗、种植、初选全闭合产业链条,种植苍术等中草药10000亩,每亩每年纯收入3000元以上。依托十里铺村扶贫产业园和五台山农牧综合体,年内收入可达150余万元,股民年分红5万元以上,真正实现了村集体经济与农牧民收入的“双增双效”,写好了“独一份”“特别特”“好中优”的“三变”文章。
提能力找新路,把好三变“持续”关。“三变”改革能否取得成效,关键在人、关键在干。下一步,土城子镇将逐级开展业务知识培训,进一步提高各级干部政策水平和业务能力,着力打造一批想干事、能干事、干成事的“三变”改革队伍。鼓励农民在“三变”改革中创新创业,积极支持返乡大学生、外出务工人员、农村致富能人等2000余名人力资源创业就业,培养有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。整合土城子镇65500亩耕地资源,鼓励贫困村民把扶贫资金转变为股金投入到效益好的经营主体,以获得长期、稳定和可持续的收入,变“输血”为“造血”。持续推进股份合作,让农民拥有股份,打造“股份农民”,在“耕者有其田”的基础上,实现“耕者有其股”,进一步增加农民财产性收入。